1、食品产品分类情况及我市主要食品产品
根据国家统计局2003年对食品工业产品的分类规定，食品工业产品分为农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业和烟草制品业四大类，具体又可细分为22个中类，52个小类。农副食品加工业主要包括粮油加工、畜禽蛋加工、水产品加工、果蔬加工及豆制品加工等；食品制造业主要包括焙烤食品、面制品、罐头、糖果、调味品、乳制品及食品添加剂等；饮料制造业主要包括酒精饮料、软饮料、固体饮料及精制茶加工等。
宁波市食品工业产品除制糖和烟叶复烤外，涵盖了22个中类中的20类，重点涉及到食用植物油加工、水产品加工、果蔬加工、饲料加工、罐头制造、酒类制造、精制茶加工和卷烟制造业。其中，农副食品加工业中的食用植物油、水产品加工、果蔬加工已成为我市食品工业发展新的增长点。
2、从区域分布特点看
宁波地处东海之滨，近邻全国最大渔场—舟山渔场，（近几年来又大力发展水产养殖）有着丰富的水产资源。我市水产品加工从简单的冻品、干品、腌制品加工到深加工、精加工和综合利用（饲料、生物制品），从内销到外销，形成了一批销售收入过亿元的龙头企业，主要分布在象山县。象山石浦已成为我国闻名遐耳的中国水产城和中国水产品加工基地。我市的奉化、鄞州地区竹笋资源十分丰富，水煮笋出口量逐年增长，成为我国水煮笋主要生产和出口基地。北仑港的交通运输优势与开发区的政策优势吸引外商纷纷抢滩北仑区，几家外商独资大型食品加工企业落户北仑，如：以金光粮油、正大油脂为代表的食用植物油加工业已成为我市食品工业发展最快的行业之一。宁波麦芽有限公司单体产量亚洲最大，是我国主要麦芽生产基地之一。此外，余姚的榨菜，鄞州的雪菜，宁海、鄞州、余姚等地的茶叶，余姚、慈溪的杨梅等丰富农副产品资源，都已成为各地相关食品产业发展的基础。
目前，全市已形成象山水产品加工、北仑食用植物油加工、宁海、余姚精制茶加工、鄞州水煮笋及雪菜加工、余姚榨菜加工及精制茶加工、慈溪果蔬、蜂产品及炒货加工等块状区域经济。
(一) 国内食品工业发展现状
改革开放20多年来，我国国民经济得到全面发展，人民生活水平普遍提高。我国食品工业在中央及各级政府的高度重视下，在市场需求的快速增长和科技进步的有力推动下，已发展成为门类比较齐全，既能满足国内市场需求，又具有一定出口竞争能力的产业，并实现了持续、快速、健康发展的良好态势。食品工业总产值年均递增10%以上，产品销售收入快速增长，经济效益大幅度提高，继续保持位列国民经济各产业部门前列的地位，为国民经济建设发挥着支柱产业的重要作用。
(二) 宁波市食品工业发展现状
宁波食品工业历史悠久，历来是我市工业经济中占有重要地位的传统产业之一。
全市目前从事食品工业生产企业达2000余家，年工业总产值达220亿元，实现利税总额约50亿元。
据统计，2005年全市食品工业全部国有及规模以上非国有工业企业203家实现工业总值184亿元，占全市工业3.9%；实现销售收入180亿元，占全市4%;实现出口交货值40.2亿元，占全市2.3%；实现利税总额44.6亿元，其中利润11.7亿元。按大类分：全市农副食品加工业实现工业总产值91亿元，占全市食品工业总产值的49%；食品制造业21亿元，占11.4%；饮料制造业20亿元，占10.9%；烟草加工业52亿元，占28.3%。
据有关数据表明：我市食品工业主要产品年产量为：卷烟45万大箱，水产品加工40万吨，食用植物油40万吨，啤酒35万吨，罐头15万吨，软饮料10万吨，饮用水40万吨，其中瓶（罐）装饮用水1.4万吨，精制茶3.2万吨，大米加工7.4万吨，小麦粉2万吨，配混合饲料30.3万吨。外贸出口主要品种有水产制品、罐头、茶叶、蔬菜加工制品等。
改革开放以来，我市食品工业得到长足的发展，已形成四个大类、20个中类、近50余个小类，门类齐全、品种繁多的食品工业体系，与之相配套的食品加工与食品包装机械制造业也有了快速的发展。
实施“名牌战略”以来，全市食品工业现拥有中国名牌1个、省名牌18个、市名牌54个；中国驰名商标称号1个、省著名商标18个、市知名商标46个。
(三) 宁波市食品工业发展优势
1、资源优势突出
我市地处亚热带，海洋性气候，雨量充沛、四季分明、山林海特产农副产品资源丰富。全市年水产品总量达百万吨，其中海水产品产量达85万吨；水果总产量120万吨，其中柑桔25万吨，梨8.5万吨，桃子6万吨，杨梅8万吨；茶叶3.2万吨；肉类总产量16.5万吨；禽蛋总产量13万吨；牛奶3万吨；蜂蜜1.5万吨；蔬菜总产量达300万吨，其中竹笋、榨菜、雪菜是我市蔬菜主要品种。优质丰富的食品资源为我市从事水产品加工、罐头、果汁饮料、果酒、速冻蔬菜、脱水蔬菜、制茶、榨菜、雪菜、禽蛋制品等提供了充足的生产原料。
2、区位优势明显
宁波地处我国十四个沿海开放城市的中部，长三角经济发展圈南翼，中国经济发展最快最活跃地区。宁波也是吸引国内外资金前来投资发展的重点地区之一。得天独厚的东方深水良港—北仑港为国内外贸易货物的大进大出提供极为便捷的通道。我市一系列优惠的招商投资政策和优越的投资环境也是吸引内外商来我市投资的一大优势。
3、食品市场消费潜能巨大
宁波已连续多年列全国大中城市居民人均可支配收入前茅，中国经济最发达地区之一。2005年市区居民人均可支配收入17408元，消费性支出为11758元，恩格尔系数为37.8%；农民人均纯收入7810元，生活消费支出6623元，恩格尔系数为41%。我市“十一五”规划到2010年，人均生产总值超过6万元，城镇居民人均可支配收入预计超过2.4万元，农民人均纯收入1.1万元左右。富裕起来的宁波市民必将对食品消费提出更大的市场需求。
4、已形成一批优势行业和骨干企业
经过多年来的技术引进、设备改造和外商投资，目前我市在卷烟、食用植物油、啤酒、制麦（麦芽）、水产加工、蔬菜加工、罐头、食品添加剂等行业，已拥有国内一流生产加工设备和生产技术，有的产品产量位居国内前茅。目前，年销售收入超亿元的企业有22家。
(四) 宁波食品工业在国内同行中的地位
宁波食品工业从经济总量来看，每年220亿元左右的工业总产值在全国五个计划单列市或十五个副省级城市处于中等水平。比北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、青岛等城市来说，无论从经济总量还是从产品幅射能力、品牌影响力等诸方面均落后于他人。以我市的卷烟工业、食用植物油加工、啤酒、黄酒、蔬菜加工、制茶等行业为例，大红鹰牌香烟虽在国内有相当的知名度，但和国内著名品牌相比，经济总量、市场占有率还远远低于同行，基本上还是属于区域性产品；食用植物油加工虽然产量达40万吨，但品牌效应不堪理想，根本无法与国内的金龙鱼牌和鲁花牌相匹敌。啤酒、黄酒基本上也是以区域性地产地销为主，比起青岛啤酒、绍兴黄酒的知名度相差甚远，蔬菜加工虽已有一定的地位，但由于品种繁多，缺乏品牌意识，叫得响的牌子为数不多。茶叶也是仅有几只名茶，且产量很小，影响不大。
我市食品工业目前在国内有一定影响力的、产量居国内同行前茅的主要有：麦芽、水产加工制品（冻虾仁、梭子蟹、烤鳗、腌泥螺、蟹糊等）、水产干品、速冻蔬菜、脱水蔬菜、小包装榨菜、果蔬罐头、水煮笋、食品添加剂中的山梨酸、山梨酸钾和氨基酸多肽。
(五) 宁波食品工业行业目前存在主要问题
我市食品工业在保持经济总量持续发展的同时，存在的主要问题：
1、企业规模偏小，行业绝大部分以中小企业为主。
2、名牌食品缺少，产品幅射能力弱。
3、食品质量安全形势不容乐观。
4、行业经济效益不甚理想。
5、科技力量薄弱，缺乏自主创新开发能力。
附件1
食品工业是传统产业之一，总体上属于投资规模偏小、现代化程度及科技含量不高、产品附加值低的劳动密集型行业。同时，它又是维系千家万户生活必需、解决三农问题和促进城乡求业的重要行业之一。
食品工业的主要原料几乎离不开农副产品，食品工业的发展有力地拉动了种养殖业。食品工业的发展也促进了食品包装业、食品机械制造业、食品添加剂加工业以及餐饮等行业的发展。
食品工业的发展同时又促进了食品工业内部相关行业发展。如我国啤酒工业的高速发展（产量居世界首位）带动了麦芽加工业；焙烤食品促进了面粉加工业多品种的发展，制糖业支撑糖果业的发展，果汁饮料需要各种浓缩果汁的配套供应，食品工业发展的需要延伸出各类食品添加剂的应用等等。
食品加工业本身就是一条产业链。（譬如：啤酒生产产业链）
详见附件
附件1
我市“十一五”规划发展目标确定：力争到2010年将我市全面建成小康社会。营养、方便、美味、质优、安全、卫生、时尚将成为食品消费主流，积极开发满足不同人群、不同需求的丰富多彩的大众食品、方便食品、功能食品、餐桌食品、休闲旅游食品等，提高居民主副食品工业化制成品水平将是我市食品工业今后发展的总趋势。预计到“十一五”期末，我市食品工业年工业总产值将达250亿元，利税总额达55亿元。
行业发展重点：
(一) 农副食品加工业
“十一五”期间，我市将把农副食品加工业作为全市食品工业重要的经济增长行业之一。发展农副食品加工业，既符合我国国情，也符合我市农副产品、山林海特产资源丰富的实际，有利于加快农村经济发展、农民奔小康的社会发展趋势。该行业将重点发展食用植物油加工、水产品加工、果蔬加工等行业，并着力发展有宁波地方特色的外贸出口食品。
1、食用植物油加工
全市现有油脂加工企业20余家，总设计加工能力达70万吨，年产量约40万吨，工业总产值达40亿元。行业龙头企业有金光食品（宁波）有限公司、宁波正大粮油实业有限公司、宁波福懋油脂有限公司、宁波中良油脂有限公司以及宁海油脂有限公司等，五家企业生产能力就达60万吨，年产量35万吨，工业总产值35亿元，占该行业经济总量的80%以上。
“十一五”期末，预计全市食用植物油年产量将达50万吨左右，年工业总产值达50亿元。
根据我国油脂加工业的发展趋势，建议油脂加工企业尽快建立油脂加工工艺过程中动态变化数学模型，实现油脂工业全自动化控制；加强水酶法制油工艺的研究，在水溶剂应用基础上，采用纤维酶、半纤维酶或果胶酶，破坏油料的细胞结构，提高油料蛋白和油脂提取率；积极采用生物技术和膜分离技术；进一步开展功能性油脂及脂肪代用品的研究，开发适合不同消费群体功能性油脂的产品。
2、水产品加工行业
全市现有水产品加工企业350余家，冷库300余座。年水产品总量达百万吨左右，年水产品加工量达40万吨，年加工产值30亿元，其中年出口量达4万吨以上，出口金额2亿美元以上，是我市农副食品加工业中占有重要地位的一大行业。行业龙头企业有：徐龙食品集团有限公司、宁波大宇食品有限公司、慈溪永进冷冻食品有限公司、宁波今日食品有限公司、宁波飞日水产实业有限公司、象山华毅水产食品有限公司、象山石浦东方水产有限公司等年产值上亿元企业。行业产品主要有水产冻品、干制品和腌制品等，象山县已成为全国水产品加工基地之一。
“十一五”期末，预计全市水产品加工量60万吨，年加工产值50亿元（如果远洋捕捞业有较快的发展，水产品加工量亦将有更大的增长）。根据我市海洋渔业资源和海水（淡水）养殖业的发展趋势，水产品加工业发展方向应：大力发展来料、进料加工与远洋捕捞资源加工；大力发展海水养殖产品精加工；加强传统水产加工技术现代化改造；加快水产品深加工，不断提高水产加工附加值；进一步加快低值水产品、小杂鱼的综合开发利用；研究开发虾、蟹、贝类产品；进一步开发藻类产品；重视水产品下脚料的综合利用；利用生物工程，开发海洋天然产物和药物产品；提高鱼品保鲜及生鱼片加工技术；进一步开发淡水鱼加工产品。
3、蔬菜加工业
全市拥有蔬菜加工企业165家，主要以生产速冻、脱水蔬菜、调理蔬菜、小包装榨菜、雪菜、豆芽菜、汤料等，年加工量达50万吨，产值16亿元。行业龙头企业有：生产速冻、脱水蔬菜为主的宁波食品工业唯一股票上市公司浙江海通食品集团股份有限公司；生产榨菜的宁波铜钱桥食品菜业有限公司、余姚市富贵菜业有限公司、工厂化生产豆芽菜的宁波五龙潭蔬菜有限公司等。
蔬菜加工是与农产品种植关系最为紧密，也是农民脱贫致富、见效最快的行业之一。该行业应加强与之相配套的蔬菜基地建设，积极采用生物工程、保鲜及真空包装等新技术，努力提高农副产品附加值，在深加工上做文章。重点开发菜篮子食品、餐桌食品、方便食品等。预计到“十一五”期末，该行业年加工量将达70万吨，产值25亿元。
4、饲料工业
我市饲料工业是随着畜牧业和海（淡）水产养殖业的不断发展而壮大起来的，年总产量已达30万吨。行业龙头企业有：宁波天邦科技股份有限公司、宁波正大农业有限公司、余姚市舜大股份有限公司等，其中宁波天邦科技股份有限公司是一家以生产高档水产饲料为主，拥有自主创新技术、自设饲料研究院、设立博士后科研工作站的国内规模最大的挤压膨化水产饲料生产企业，年销售额已逾5亿元。
随着食品安全越来越被重视，畜牧业和海（淡）水养殖产品的安全也越来越受到关注，这对我市饲料工业的发展也提出新的更高要求。安全、高效、多品种将是饲料工业今后发展主流。
预计到“十一五”期末，我市饲料工业年生产总量将达到45万吨，其中海（淡）水养殖用的饲料将有一个快速增长趋势。
(二) 食品制造业
我市该行业中糖果、面包、传统糕点的生产企业在宁波虽达500多家，但规模偏小、缺少品牌。行业中重点发展应是罐头制造业、食品添加剂工业等。
1、罐头制造业
我市罐头制造企业达70余家，年生产能力20万吨，产量15万吨，产值8亿元。主要生产水果、蔬菜以及水产品罐头等，其中蔬菜罐头中以水煮笋罐头为主，生产企业达40余家，年产量3万吨，产值达2.5亿元。行业龙头企业有：宁波五州星集团有限公司、宁波国盛食品有限公司、宁波东方九洲食品工贸有限公司等，年生产能力均达万吨以上。
以果蔬罐头加工为主体的我市罐头制造业，应积极开发新的加工品种、提高劳动生产效率、节能节水、环境保护和加强产品安全等；推广应用膜技术对罐头加工中的杀菌用水和冷却用水的80%得到回收利用；用蒸汽去皮取代碱液去皮；杀菌技术要从间歇式杀菌向连续式方向发展，静止式向回转式发展，杀菌程序由人工向电脑控制的高性能智能操作平台发展，推广应用非热力杀菌技术。
预计到“十一五”期末，该行业年总产量将达20万吨左右，产值达12亿元。
2、食品添加剂
宁波从事食品添加剂生产企业虽数量不多，但以生产山梨酸、山梨酸钾为主要产品的宁波王龙集团有限公司却是全球最大生产厂家之一，产品大部分出口，年产值达3亿元以上；以生产氨基酸多肽、植物提取物为主的宁波科瑞生物公司，产品80%外销，年销售额5000万元以上，产品通过美国FDA注册。两家企业目前均为我市添加剂工业中行业龙头。
食品添加剂是食品加工中不可缺少的物质之一。适当添加后能使食品的色、香、味、形、质等发生重大变化，使食品从简单的充饥变成美食享受。
在未来食品工业发展进程中，食品添加剂行业发展前景广阔，世界上目前有各类食品添加剂上万种，我国已批准的有1500个品种，与世界上发达国家相比，无论是质量还是品种数量还远远落后于世界先进水平。从国家加强食品安全角度出发，食品添加剂行业应积极开发对人体副作用少，安全、高效、品种繁多，功能多样的添加剂产品，以满足食品工业日益快速发展对添加剂行业的市场需求。
(三) 饮料制造业
我市饮料制造业以生产啤酒、黄白酒、果酒、饮用水、软饮料、制茶业为主，该行业除啤酒行业外，黄白酒、饮用水、制茶、软饮料等每个行业均有上百家企业，规模小，品牌缺乏，行业年产值20亿元。
1、啤酒工业
全市3家啤酒生产企业，设计年生产能力40万吨，总产量35万吨，产值6亿元。宁波英博啤酒酿造有限公司为行业龙头企业。我市啤酒生产无论从质量、口味、品种，还是从技术装备、生产工艺水平均已达到国内同行先进水平。
由世界最大啤酒酿造商—比利时英博啤酒集团于2002年、2005年分两次全资控股原宁波金狮啤酒有限公司，宁波英博啤酒酿造有限公司借助国际品牌和引进世界一流管理水平，一流生产技术，将裂变出巨大的发展潜能。公司制定了年生产啤酒50万吨的5年发展目标。
“十一五”期间，我市啤酒工业应进一步提高企业现代化管理水平，积极采用先进技术，提高啤酒生产的自动化水平，节能节水、降低消耗、减少污染，不断开发适合不同消费群体的新产品、新品种，进一步扩大市场覆盖率。
预计到“十一五”期末，全市啤酒总产量将达超过50万吨。
2、制麦工业
全市麦芽生产企业10余家，年产麦芽25万吨，总产值8亿元。位于北仑港大港工业城的宁波麦芽有限公司是亚洲最大的麦芽生产企业之一，设计年生产能力20万吨优质麦芽。宁波麦芽有限公司采用法NORDDN公司设计的世界先进的塔式制麦工艺，通过英BSI公司的IS9001质量体系认证，主要设备全部从法、德引进，生产过程全部实现自动化。2005年生产优质麦芽18.6万吨，销售额6亿元，已成为我国麦芽生产的重要基地之一。
我市其他中小麦芽生产企业要看到外资大量并购啤酒生产企业的发展趋势，从原料大麦抓起，采用优质大麦、先进制麦工艺，改造现有设备，为我市啤酒工业发展提供优质麦芽。
预计“十一五”期末，我市麦芽生产总量将达到25万吨。
3、黄白酒行业
我市黄酒生产历史悠久，最早可追溯到七千年前的河姆渡文化时期，先祖已掌握了酿酒的原料、酿酒工具和饮酒器具。宁波应该是浙江黄酒的发祥地，中国稻米酒的起源地。全市黄白酒生产企业上百家，以黄酒生产为主，白酒生产量极小。全市年生产黄酒8万吨，产值3亿元。行业龙头企业有年生产能力上万吨的宁波阿拉酿酒有限公司、TCC宁波佳酿有限公司、宁波郑万利酿造有限公司、宁波益民酒业有限公司等。
该行业虽生产历史久远，但发展滞缓，规模偏小，季节性开关厂占相当数量。行业技术含量低、装备落后，不少企业仍停留在传统作坊式生产状态，缺乏象绍兴黄酒业那样的著名品牌。
“十一五”期间，宁波阿拉酿酒有限公司投资1000万美元，在北仑开发区新建年产2万吨黄酒生产基地，2006年建成后将成为我市黄酒现代化生产最大企业。“阿拉老酒”打出自己的品牌，总产能将形成黄酒4万吨，果汁饮料1万吨。黄酒产能进入全国行业第8位，并成为国内规模最大自主创新能力最强的民营黄酒企业之一。
该行业应积极依靠科技创新，采用自动化控制生产全过程；注重品牌培育，树立宁波黄酒自己的品牌；摒弃低劣低价竞争，发展品牌酒、高端酒；进一步扩大黄酒出口量。
预计“十一五”期末，全市黄酒总产量达10万吨，产值5亿元。
4、果露酒
我市杨梅资源丰富，近年来宁波永成酒业有限公司、宁波仙子谷酒业有限公司等一批企业已成功开发了发酵型杨梅干红酒（尚有一部分企业生产浸泡型杨梅酒）。宁波天宫庄园果汁果酒有限公司也开发了以桑椹为原料的发酵型桑椹干红。杨梅干红、桑椹干红投放市场后，已被消费者认可。
果露酒生产在我市尚属起步阶段，无论产量、市场占有率，品牌影响力都还需进一步培育发展。发展果露酒既符合国家产业结构调整政策，又能为农民致富，扩大农产品销路找到合适的渠道。
5、饮用水加工
工厂化生产纯净水、天然饮用水、矿泉水是近年来顺应人们对水质安全要求越来越高的消费需求迅速发展起来的新兴行业。全市饮用水生产企业121家（其中98家已通过QS认证），2005年总产量达40万吨（桶装、瓶装），其中瓶装1.4万吨（120万箱）。行业龙头企业有宁波开开太空水有限公司、宁波中环饮料有限公司、鄞州区五龙潭矿泉水有限公司等。
“十一五”期间，饮用水生产要进一步采用先进水处理装备与生产技术，切实降低生产、运输、销售环节中的包装物两次污染难题，提高饮用水品质，一批已有一定品牌影响的企业要不断做大做强，矿泉水生产企业要注重品牌建设。
“十一五”期末，预计全市饮用水生产总量将达60万吨，其中瓶装水3万吨。
6、制茶业
全市制茶企业110家，年产精制茶4万吨，产值3.5亿元。行业龙头企业宁波瑞龙茶业有限公司，年产出口茶叶1.5万吨，销售收入1.8亿元。年销售额上千万的有6家企业。
我市制茶工业以中小企业为主，生产设备落后，不少企业还停留在工场水平，产品档次偏低。近年来虽培育了望海茶等几只省级以上名茶，但产销量偏小，国内影响力弱。
“十一五”期间，我市茶叶生产要以市场为导向，以科技为依托，以效益为目标，以品牌建设为中心，努力提高组织化程度，全面提高茶叶质量，着力提升市场竞争力。发展我市制茶产业，一定要从茶叶基地建设抓起，努力建设优质高效，农残标准符合国际市场要求的优良品种；加大制茶生产企业的技改投入，逐步形成规模生产；加强行业标准化管理，制订名茶产销标准、注册名茶证明商标、开展原产地域产品认定和国家级质量认证。
预计到“十一五”期末，我市精制茶产量将达5万吨，产值5亿元。
(四) 卷烟工业
卷烟工业在我市食品工业规模以上企业经济总量占三分之一左右，利税占80%，利润占70%。2005年，宁波卷烟厂生产卷烟45万大箱，销售收入52.5亿元，利税总额36亿元，其中利润6.3亿元。
卷烟作为特殊商品，国家严格实施专卖制度，企业生产实行计划配额。自2001年突破40万大箱大关以来，近几年产量一直在45万大箱左右。
宁波卷烟厂作为我市食品工业的龙头企业，依靠科技进步，不断进行技术引进、技术改造，无论是生产设备、技术含量、经济效益、品牌影响力均已列入国内同行业前列，大红鹰牌卷烟分别获中国驰名商标和中国名牌产品称号。
预计到“十一五”期末，宁波卷烟厂年产卷烟50万大箱左右，销售收入70亿元。
（五）食品加工和食品包装机械制造业
作为食品工业配套产业，我市的食品机械制造工业起步较早。八十年代中期，涌现一批在国内有一定影响的食品机械生产企业。目前全市拥有生产企业30余家，主要从事饮水机、饮料灌装线、鲜奶包装机、真空包装机、粮油加工机械、净水设备、杀菌机、搅拌器、包子机、饺子机、烘箱等。
“十一五”期间，我市食品加工和包装机械企业应积极开发农产品深加工成套技术设备、果蔬加工技术装备、保鲜包装技术装备、方便食品技术装备等，以满足食品加工提升工业化进程的需求。
食品工业是国民经济的重要组成部分，是衡量一个国家文明程度和人民生活质量的重要标志之一。加快我市食品工业的发展，既能提升我市工业化进程，带动相关行业发展，又可加快农业产业结构调整，促进农业经济发展、农民致富，促进城乡协调发展。
发展宁波食品工业的主要措施是：
1、各级政府要加强对食品工业的领导，进一步加大扶持力度。
食品工业是一个以农副产品加工为主体的产业，一头连着广大农村，关系到农民脱贫致富奔小康、加快农村城市化进程，一头又直接关系到千家万户的食物消费水平。“民以食为天”，政府各部门要切实加强对食品工业的领导，各地在财力允许条件下，应加大对食品行业的支持力度。从客观发展角度出发，突出重点，扶优扶强，防止重复建设和低水平过度竞争。
2、鼓励企业自主创新，加大科技投入。
要出台一系列鼓励企业自主创新的优惠政策，支持有条件的大中型食品企业依靠高等院校、科研单位建立企业型科技研发中心，引导和支持食品企业积极应用生物工程、冷冻（包括速冻）真空、膜渗透、气调保鲜、辐照、远红外、微波、膨化、挤压、高压灭菌、超临界抽提，微电子等现代科技新技术。
3、加快现代企业制度建设，引导企业实施名牌战略。
要鼓励和支持骨干企业以资产为纽带，打破地域、部门、行业、所有制界限，积极实施资产重组，实现规模经营，彻底扭转我市食品工业以中小企业为主体的现有局面，做大做强。中小企业要坚持扬长避短，发挥自身优势，走“小而专”、“小而精”、“小而特”的路子。鼓励企业争创名牌，扭转我市食品工业名牌产品缺乏，产品辐射能力弱的不利局面。
4、进一步建立健全食品安全卫生监管体系。
做好食品企业QS认证、生产许可证发放等各项认证制度建设，加强行业产品标准的制（修）订，鼓励企业按国家或国际化标准组织生产，提高产品的质量和技术含量。
5、加强市场预测、行业调研，积极应对国际贸易壁垒、技术设限，努力扩大食品出口量。
针对国际市场对食品工业产品技术标准越来越高的趋势，开展各项外贸出口业务知识培训，及时通报国际市场变化信息，遵循世界贸易组织贸易规则，发挥行业协会整体优势，组织企业参与国际竞争。
6、进一步加强食品工业行业管理。
宁波市食品工业协会要做好为企业服务，为政府服务，加强行业自律和督促检查，发挥好桥梁、纽带和参谋助手作用，进一步加强协会自身建设，提高工作人员综合素质和行业管理能力，选择条件成熟的行业，逐步建立专业性行业协会。
宁波市食品工业协会（简称市食协）成立于1983年12月20日，是我市工业界成立最早的行业协会之一。市食协是经宁波市人民政府批准，承担政府委托的对全市食品工业行业进行“统筹、规划、协调、服务”的职能。
随着市场经济的不断完善和政府职能的逐步转变，市食协坚持服务宗旨：即为政府及有关部门服务，为食品行业服务，为食品企业服务，努力将协会建设成为“自我管理、自我服务、自我约束、自求发展”的行业组织，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用。
市食协现有工作人员7名，其中正式在编人员5名。内设办公室、科技咨询部、规划信息部，并先后成立了啤酒、酿酒、糖果糕点、调味品、饮料、食品机械六个专业委员会和宁波市食品工程学会。受市质监局委托，2005年成立了宁波市食品工业标准化技术委员会。市食协下属企业有宁波市食品工业技术咨询服务部。
协会法人代表：童敏华
主持日常工作副会长兼秘书长：蔡永良
副秘书长：乌才康、应伶俐
地址：宁波市灵桥路699号五楼
邮编：315000
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